陜建發〔2019〕1065號

各設區市住房和城鄉建設局（建委、規劃局）、西安市市政公用局、西安市地鐵辦、楊凌示范區住房和城鄉規劃建設局、西咸新區規劃建設局、韓城市住房城鄉建設局，神木縣、府谷縣住房城鄉建設局：

　　為深入貫徹習近平總書記關于安全生產系列重要指示精神，落實國務院辦公廳《關于印發危險化學品安全綜合治理方案的通知》（國辦發〔2016〕88號）要求，按照住房城鄉建設部辦公廳《關于進一步推進住房城鄉建設系統涉及危險化學品安全綜合治理工作的通知》（建辦質〔2019〕13號）要求，現就進一步加強全省住房和城鄉建設系統涉及危險化學品安全綜合治理工作通知如下：

　　一、提高思想認識，加強對綜合治理工作的組織領導

　　2018年末，接連發生河北省張家口市“11?28”重大燃爆事故和北京交通大學“12?26”較大事故，造成重大人員傷亡，教訓極其慘痛。各級住房和城鄉建設主管部門要深刻吸取事故教訓，充分認識危險化學品安全綜合治理工作的重要意義，深入貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產工作重大決策部署，切實增強使命感和責任感，進一步加強對危險化學品安全綜合治理工作的組織領導，認真部署，精心組織，按照省廳《關于印發住房城鄉建設領域危險化學品綜合治理實施方案的通知》（陜建發發〔2016〕88號）安排，組織開展深化提升，定期開展督導檢查，及時解決綜合治理中發現的問題，確保各項工作按期完成。

　　二、夯實工作責任，確保各項重點任務扎實推進

　　各級住房和城鄉建設主管部門要加強與相關部門的溝通協調，進一步明確工作責任，扎實推進各項任務落實，重點要做好以下工作：

　　(一)深入開展城鎮燃氣使用環節安全治理。按照《城鎮燃氣管理條例》等法規以及燃氣相關標準規范要求，督促燃氣經營企業建立完善城鎮燃氣使用環節問題整改和重大危險源臺賬，確保城鎮燃氣安全管理制度落實。

　?。ǘ┘訌姽迷O施運營危險化學品安全管理。督促城鎮供水、污水處理企業加強安全生產制度的建立和落實、加氯間的安防監控、危險化學品的儲存管理等。嚴格按照《住房城鄉建設部辦公廳關于加強城鎮排水、污水處理等設施維護作業安全管理工作的通知》（建辦城函〔2017〕443號）要求，規范化糞池清掏作業，落實安全作業基本要求，配備安全防護設備和用品，嚴格化糞池檢查和清淤作業。督促市政設施養護維修單位在市政設施搶修等工作中，按照危險化學品安全管理有關規定，做好所使用的乙炔、氧氣等危險化學品采購、運輸、儲存和使用等環節安全管理工作。

　?。ㄈ┘訌妶@林綠化危險化學品安全管理。強化城市綠化使用肥料和農藥的安全管理，提倡使用低毒低殘留農藥和無危害肥料，確需使用硝酸銨和氧樂果等危險化學品，須按實際需求通過正規渠道購置，不得超量囤積。做好危險化學品采購、運輸、儲存、使用等環節的記錄和監管，嚴防泄露、爆炸、中毒等安全事故發生。禁止在人員密集場所使用高毒和劇毒的農藥。

　?。ㄋ模娀ㄖI和房地產業危險化學品安全管控。進一步加大監督檢查力度，督促工程參建單位認真落實安全生產主體責任，重點排查乙炔等易燃易爆品，以及油漆、涂料等有毒有害材料在儲存、使用、廢棄處置等過程中的安全風險和隱患，采取有效措施，防范火災、爆炸、中毒等安全事故發生。

　　各市級住房和城鄉建設主管部門要認真總結2017年專項行動以來綜合治理階段性成果，將支撐材料和階段性進展情況（書面報告及附件2，電子版一并報送），于2019年3月13日、6月13日、9月13日前報廳工程質量安全處，11月5日前報送總結報告；確定1名聯絡員，負責日常工作協調和聯系，并于3月13日前報送聯絡員信息。

陜西省住房和城鄉建設廳

2019年3月12日